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L'agenda 21 local

L’agenda 21 local est un projet de développement durable pour un territoire. C’est une démarche participative, qui vise à élaborer et faire vivre un programme d’actions concrètes pour agir en faveur du développement durable qui repose sur trois axes essentiels : l’environnement, le social et l’économie..

L’Agenda21 à Bellegarde

Dans ses projets 2012, la commune a souhaité travailler à la mise en place d’un agenda 21 local.

  • La première phase « diagnostic » a débuté début janvier.
  • La phase de « concertation » se déroule de la fin-février jusqu’à fin mars. Un questionnaire a été adressé par courrier à une partie de la population ; il peut être également téléchargé.

consulter la lettre de présentation du questionnaire.

consulter le questionnaire

Date limite de réponse : 30 mars.

Notions d’Agenda 21 local

L’appellation « d’Agenda 21 » trouve son origine dans la mise en place chronologique d’actions (agenda) et « 21 » pour le 21ème siècle.

"L’Agenda 21 (local) » : il s’agit d’un programme d’actions en faveur du développement durable pouvant être mis en place par les collectivités locales en concertation avec leurs habitants et acteurs locaux. Celui-ci doit, selon les principes du développement durable, harmonieusement traiter les aspects : économiques ; sociaux et culturels ; environnementaux.

Quelles sont ses finalités et ses démarches ?

5 finalités :

  • Lutte contre le changement climatique
  • Préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources
  • Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations
  • Épanouissement des êtres humains et qualité de vie
  • Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables.

5 éléments de démarche :

  • Participation des acteurs
  • Organisation du pilotage
  • Transversalité des approches
  • Évaluation partagée
  • Stratégie d’amélioration continue

Les étapes de sa réalisation

L’agenda 21 local est un document qui fixe un projet de territoire pour dix ou quinze ans, basé sur une gestion économe, équitable et intégrée au territoire. Il doit répondre à des enjeux pour le futur. L’élaboration d’un agenda 21 est un processus qui s’élabore le plus souvent sur 3 à 4 ans. Les étapes principales de sa rédaction sont :

le diagnostic

Le diagnostic est composé de deux volets :

  • un état des lieux du territoire (histoire, ressources, forces et faiblesses, état/pression/réponses…)
  • une évaluation des politiques menées au regard du développement durable.

Ce double effort fournit les informations nécessaires à l’engagement d’un dialogue avec les acteurs du territoire et les habitants.

la concertation

La concertation fait partie intégrante d’une démarche se réclamant du développement durable.

L’écriture du plan d’action.

L’écriture du plan d’action doit restituer les propositions émises durant la concertation en les hiérarchisant et en les disposant selon un calendrier (d’où le nom d’agenda). Le plan doit pouvoir être évalué au moyen d’indicateurs fiables et crédibles. Concrètement, cela signifie que chaque proposition est analysée en termes de pertinence globale et vis-à-vis des compétences de la collectivité, de son incidence financière mais aussi en termes de ses impacts environnementaux et sociaux. Ce plan est ensuite soumis aux élus qui le modifient avant de le voter. On entre alors dans la phase de mise en œuvre de l’agenda 21, qui en théorie n’est jamais terminée (Principe de l’amélioration continue et de l’adaptation au contexte changeant).

Qu’est-ce que le développement durable ?

Le développement durable est défini comme un développement qui doit permettre de répondre aux besoins actuels sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs (définition issue du rapport Brundland de 1987).
Il s’agit en fait d’un mode de développement qui doit permettre de concilier protection de l’environnement, équité sociale et efficacité économique.


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